Prabowo dan El-Sisi: Kepentingan Strategis di Balik Pelukan

JAKARTA — Pengawalan jet tempur saat Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi memasuki wilayah udara Indonesia, upacara kenegaraan di Istana Merdeka, hingga pelukan Presiden Prabowo Subianto kepada tamunya menjadi rangkaian simbol diplomatik yang menonjol dalam kunjungan pada 10–11 Oktober 2026.

Di balik penyambutan tersebut, hubungan Indonesia dan Mesir memiliki sejumlah kepentingan strategis.

Kerja sama pertahanan, posisi Mesir dalam persoalan Palestina, jalur perdagangan internasional melalui Terusan Suez, serta keanggotaan kedua negara di BRICS menjadi konteks penting untuk membaca arah hubungan bilateral.

Pertanyaannya bukan semata-mata mengapa el-Sisi disambut dengan upacara megah, melainkan kepentingan apa yang ingin diperkuat Indonesia melalui hubungan dengan Kairo.

Pelukan dan Gestur Prabowo

Presiden el-Sisi memasuki wilayah udara Indonesia dengan pengawalan empat pesawat Sukhoi dan dua F-16 sebagai unsur pengawalan udara.

Setibanya di Istana Merdeka pada 11 Oktober, ia disambut dengan upacara kenegaraan, pasukan berkuda, pertunjukan budaya, serta penghormatan 21 dentuman meriam.

Prabowo juga menyambut el-Sisi dengan pelukan. Gestur tersebut menjadi salah satu momen yang mendapat perhatian dalam pemberitaan kunjungan itu.

Rangkaian ini dapat dibaca melalui pemikiran ilmuwan politik Murray Edelman dalam bukunya, The Symbolic Uses of Politics (1964). Edelman menjelaskan bahwa simbol, bahasa, dan pertunjukan politik ikut membentuk cara publik memahami kekuasaan serta peristiwa politik.

Dalam kerangka tersebut, penyambutan kenegaraan bukan hanya pelaksanaan protokol. Rangkaian simbol itu turut membingkai hubungan Indonesia–Mesir sebagai hubungan yang penting dan memperoleh penghormatan tinggi dari kedua pihak.

Pengawalan pesawat militer menampilkan kapasitas pertahanan Indonesia, sementara upacara kenegaraan menegaskan status resmi tamu dan hubungan diplomatik kedua negara.

Pelukan Prabowo dan el-Sisi menghadirkan gambaran kedekatan personal di hadapan publik. Namun, simbol kedekatan tidak otomatis membuktikan terbentuknya aliansi militer atau adanya kesepakatan pertahanan yang bersifat khusus.

Makna simbolik perlu dibedakan dari isi perjanjian dan pelaksanaan kerja sama yang dapat diverifikasi.

Palestina dan Posisi Strategis Mesir

Salah satu kepentingan yang membuat Mesir relevan bagi diplomasi Indonesia adalah persoalan Palestina.

Mesir berbatasan dengan Jalur Gaza melalui Rafah, yang menjadikannya salah satu aktor penting dalam urusan akses kemanusiaan, pergerakan orang, serta diplomasi terkait konflik Gaza. Posisi geografis ini memberikan Mesir peran tersendiri dalam berbagai upaya internasional menyangkut Palestina.

Indonesia dan Mesir juga memiliki titik temu dalam dukungan terhadap penyelesaian damai, bantuan kemanusiaan, dan solusi dua negara.

Dalam pernyataan bersama kedua pemimpin, isu Palestina menjadi bagian dari pembahasan hubungan bilateral dan perkembangan kawasan.

Bagi Indonesia, hubungan dengan Mesir dapat memperluas ruang komunikasi dengan salah satu negara Arab yang berpengaruh dalam diplomasi Timur Tengah. Namun, kedekatan bilateral tidak berarti Indonesia dapat menentukan kebijakan perbatasan Mesir atau menjamin terbukanya akses ke Gaza.

Di sini, kepentingan strategis Indonesia lebih tepat dibaca sebagai upaya menjaga saluran diplomasi dan memperkuat koordinasi mengenai isu yang menjadi perhatian bersama.

Terusan Suez dan Kepentingan Maritim

Mesir juga memiliki arti penting dalam perdagangan global karena menguasai Terusan Suez, jalur pelayaran yang menghubungkan Laut Tengah dan Laut Merah. Jalur ini menjadi salah satu penghubung utama perdagangan antara Asia dan Eropa.

Gangguan keamanan di kawasan Laut Merah dan sekitarnya dapat memengaruhi waktu tempuh, biaya pengiriman, serta keputusan perusahaan pelayaran. Karena itu, stabilitas kawasan tersebut memiliki konsekuensi terhadap perdagangan internasional, termasuk kepentingan ekonomi Indonesia.

Dalam konteks hubungan bilateral, Prabowo juga menyampaikan apresiasi kepada Mesir atas fasilitas yang diberikan kepada kapal-kapal TNI Angkatan Laut yang mendukung misi penjaga perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa di Timur Tengah.

Hal ini memperlihatkan bahwa hubungan dengan Mesir bukan hanya berkaitan dengan simbol diplomatik, melainkan juga memiliki dimensi operasional yang menyangkut dukungan terhadap kegiatan Indonesia di luar negeri.

Meski demikian, arti strategis Mesir bagi jalur pelayaran global tidak boleh langsung disamakan dengan adanya kesepakatan untuk mengamankan Terusan Suez.

Kepentingan maritim merupakan konteks geopolitik hubungan kedua negara, sedangkan bentuk kerja sama spesifik tetap harus merujuk pada kesepakatan yang diumumkan secara resmi.

BRICS dan Strategi Global South

Dimensi lain hubungan Indonesia–Mesir terlihat dari keanggotaan keduanya di BRICS. Mesir bergabung pada 2024, sedangkan Indonesia menjadi anggota penuh pada 2025.

Keanggotaan dalam forum tersebut membuka ruang bagi kedua negara untuk berkoordinasi mengenai kepentingan ekonomi negara berkembang, reformasi tata kelola global, perdagangan, dan investasi.

Meski kepentingan masing-masing negara tidak selalu identik, keanggotaan bersama menyediakan saluran diplomatik tambahan di luar hubungan bilateral.

Dalam kunjungan el-Sisi, kerja sama ekonomi dan investasi menjadi bagian dari agenda hubungan kedua negara. Pembahasan tersebut penting karena kemitraan strategis tidak cukup diukur dari intensitas pertemuan pemimpin, tetapi juga dari peluang ekonomi dan kelembagaan yang dapat diwujudkan.

Bagi Indonesia, hubungan dengan Mesir dapat menjadi bagian dari upaya memperluas jaringan kerja sama di antara negara-negara Global South. Namun, keberadaan kedua negara di BRICS tidak dengan sendirinya menjamin kesamaan posisi dalam setiap persoalan geopolitik.

Industri Pertahanan, dari Komitmen ke Pelaksanaan

Kerja sama pertahanan menjadi salah satu agenda penting dalam pembicaraan Prabowo dan el-Sisi. Prabowo menyatakan kedua negara sepakat meningkatkan kerja sama, khususnya dalam industri pertahanan, pendidikan, latihan bersama, serta pertukaran kunjungan pimpinan dan pakar.

Komitmen tersebut membuka sejumlah kemungkinan, mulai dari peningkatan kapasitas personel hingga penjajakan hubungan yang lebih erat antara industri pertahanan kedua negara.

Namun, bentuk dan skala pelaksanaannya perlu dilihat dari program konkret yang kemudian disepakati.

Dalam pengumuman resmi mengenai dokumen yang ditandatangani pada kunjungan tersebut, empat dokumen yang disebut mencakup rencana aksi kemitraan strategis, pembebasan visa bagi pemegang paspor diplomatik dan dinas, kerja sama statistik, serta kerja sama kelautan dan perikanan.

Kerja sama pertahanan dibicarakan oleh kedua pemimpin, tetapi tidak tercantum sebagai salah satu dari empat dokumen yang diumumkan tersebut.

Karena itu, komitmen politik untuk memperkuat hubungan pertahanan tidak boleh ditulis seolah-olah telah menghasilkan perjanjian pertahanan baru yang ditandatangani dalam kunjungan itu.

Perbedaan antara pernyataan politik, dokumen formal, dan implementasi menjadi penting untuk menilai sejauh mana hubungan kedua negara berkembang dari diplomasi menuju kerja sama yang terukur.

Apa yang Sebenarnya Diburu Prabowo?

Jika dibaca melalui perspektif Edelman, penyambutan el-Sisi memperlihatkan bagaimana simbol politik dapat membingkai sebuah hubungan bilateral. Pengawalan militer, upacara kenegaraan, dan gestur personal menghadirkan citra hubungan yang dekat serta penting bagi kedua negara.

Akan tetapi, kepentingan strategis Indonesia tidak dapat disimpulkan hanya dari kemegahan penyambutan. Ukurannya terletak pada apa yang dapat diwujudkan setelah pertemuan berlangsung.

Dalam bidang pertahanan, hal itu berarti kejelasan program dan peningkatan kapasitas. Dalam diplomasi Palestina, ukurannya adalah kontribusi nyata terhadap koordinasi politik dan kemanusiaan.

Dalam bidang ekonomi dan maritim, hasilnya perlu terlihat melalui kerja sama yang berjalan dan manfaat yang dapat diidentifikasi.

Dengan demikian, kunjungan el-Sisi menyediakan panggung bagi Indonesia untuk menampilkan hubungan strategis dengan Mesir.

Apakah hubungan itu menghasilkan keuntungan konkret bagi kepentingan nasional Indonesia akan ditentukan oleh tindak lanjut diplomatik, kesepakatan formal, dan pelaksanaannya.